Staat 3.0 - Inwiefern künstliche Intelligenz schon bald Abgeordnete, Richter, Beamte und Anwälte ersetzen kann

Sprechen eines Tages Maschinen Recht? Verwalten uns Algorithmen? Entwerfen neuronale Netze in unglaublicher Geschwindigkeit Gesetze, die keine Schlupflöcher mehr haben, keinen Interpretationsspielraum? Ersetzen künstliche Intelligenzen Tausende von Arbeitskräften im Staatsapparat? Wie weit kann das gehen? Wie schnell wird das gehen? Und: Wie sollten wir das finden? 
In seinem neuen Buch geht Prof. Heiko Krüger diesem Themenkomplex erstmals auf den Grund und sucht nach Antworten auf die brennendsten Fragen. Seine These: Wir können und sollten optimistisch in die Zukunft blicken - uns aber klarmachen, dass wir vor umwälzenden Veränderungen auch dort stehen, wo wir es nie erwartet hätten: im Zentrum unserer Demokratie!

EINLEITUNG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

TEIL 1 JAGS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
1.1 Ein technisches Mirakel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
1.2 Der Traum von einer sozialen Weltformel . . . . . . . . . . 21
1.3 Die Grenzen einer Künstlichen Superintelligenz . . . . . 25

TEIL 2 FÜHRUNG UND KONTROLLE: STRUKTUREN GESELLSCHAFTLICHER LENKUNG . . . . . . . 27
2.1 Fokus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
2.2 Von Makrosoziologen und geplatzten Träumen . . . . . 33
2.3 Auf der Jagd nach Erkenntnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
2.4 Die Grobmechanik der Gesellschaftssteuerung oder: Von den Kissen und Federn des Weißen Hauses 39
 Wie Steuerungsapparate unsere Welt formen. . . . . . . . . 40
 Steuerungsprozesse: Die Pfade der Macht. . . . . . . . . . . 41
2.5 Vom Ende der Theorie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

TEIL 3 STEUERUNG IM DIGITALEN ZEITALTER: BITS UND BYTES, DIE GESELLSCHAFTEN LENKEN . . . . . . 49
3.1 Hinter den Glasfronten des MIT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
3.2 Echo der Gesellschaft: Digitale Impulse für politische Reaktionen . . . . . . . . . . 55
 Technologiebasierte Problemdefinition für moderne Politik 57
 Digitale Dirigenten: KI-geleitetes Agenda-Setting?. . . . . 60
3.3 Rechtsschöpfung durch KI und Co: Die Zukunft der legislativen Planung . . . . . . . . . . . . . . . 63
 Die Vision. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
 Wahre Gesetzgebungsmaschinen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
 Die Komplexität und Veränderlichkeit der Welt. . . . . . . 68
 Die Imitation der Planungskreise. . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
 Menschliche Schwarmintelligenz. . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
 Das Gespenst der postfaktischen Politik. . . . . . . . . . . . . 73
3.4 Smarte Gesetzgebungstechnologien . . . . . . . . . . . . . . . 77
 Intelligente Forschungs- und Recherchetools. . . . . . . . . 78
 Digitale Zwillinge. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
 Normierungstechnologien. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
3.5 Die Steuerungsentscheidung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
3.6 Digitale Wächter und Vollzieher des Rechts: Die neue Ära der Rechtsumsetzung . . . . . . . . . . . . . . . . 91
 Technologischer Aufbruch. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
 Schneisen in die Zukunft. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
 Was da noch wartet. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
3.7 Rechtsanwendungstechnologien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
 Der erste Automatisierungsschub. . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
 Auswirkungen auf uns Bürger. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
3.8 Entscheidungstechnologien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
 Chancen des KI-Zeitalters. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
 Die große Skepsis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
 Der juristische Kernbereich. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
 Die Robustheit des juristischen Kernbereichs. . . . . . . . . 116
 Anforderungen an zukünftige Maschinengenerationen 117
 Entwicklung zukünftiger Maschinengenerationen. . . . . 121
 Die Zeichen der Zeit. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
3.9 Kontra Maschinen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
 Das Primat der menschlichen Revision. . . . . . . . . . . . . . 130
 Vom Ende des Gesetzes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
 Das Blackbox-Problem. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132

TEIL 4 DIE STABILITÄT DES STA ATES IM ZEITALTER DER DIGITALISIERUNG: RÜCKBLICK UND NEUBEWERTUNG 135
4.1 Die Zehnerjahre: Grüße aus der Zukunft . . . . . . . . . . . 137
4.2 Ein sich lohnender Rückblick: Der Arabische Frühling und der demokratische Horizont . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
4.3 Die liberalen Demokratien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143
4.4 Risse, Erosion und Transformation: Düstere Visionen 147
4.5 Update: Das Rückgrat liberaler Demokratien . . . . . . . . 149
 Der Glaube an die demokratische Grundordnung und die Transformation in autoritäre Regierungsformen . . . 149
 Die Verformung des Volkswillens. . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
 Künstliche Intelligenz in der Kommunikation mit dem Wähler. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
 Künstlich-intelligente Wahlempfehlungssysteme. . . . . . 157
 Milderung und Abwehr von Bedrohungen. . . . . . . . . . . 159
4.6 Vitalisierung der Demokratie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
 Demokratische Exoten. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
 Direkte Demokratie: Neue Horizonte?. . . . . . . . . . . . . . 165
 Parlament und Volk: Die neue Balance. . . . . . . . . . . . . . 167
 Digitale Bürgerbeteiligung: Eine Sackgasse? . . . . . . . . . . 170
4.7 Der soziale Stoff, der uns zusammenhält: Neue Aussichten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
 KI und die Arbeitswelt: Eine Neubewertung . . . . . . . . . 178
 Wirtschaftliche Ungleichheit: Wie gefährlich ist die sich vertiefende Kluft tatsächlich?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180

AUSBLICK IN EIN ZEITALTER DIGITALER STEUERUNG . . . . . . . . . . . . 183
ENDNOTEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
LITERATURVERZEICHNIS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221