EU-Befugnisnormen für mitgliedstaatliche Behörden - Durch das Unionsrecht begründete Individual-Eingriffsermächtigungen der Verwaltung als Herausforderung für nationale Rechtsetzung und -anwendung

EU regulations increasingly contain provisions that grant member state authorities direct powers of administrative intervention in individual cases, which poses numerous challenges for the national administration and the national legislator. Rudi Lang's work shows how member states can deal with these in a way that complies with EU law.

Einführung


A. Gegenstand und Zielsetzung der Untersuchung



B. Eingrenzung des Untersuchungsgegenstands



C. Forschungsstand



D. Gang der Untersuchung

Teil 1: Begriffsbestimmung und Abgrenzungen


A. Begriff der EU-Befugnisnorm



B. Allgemeine Abgrenzungen



C. Konkrete Leitlinien zur Identifikation von EU-Befugnisnormen anhand von Beispielen



D. Zusammenfassung

Teil 2: EU-Befugnisnormen als Gegenstand unionaler Rechtsetzung


A. EU-Kompetenz zur Regelung von Befugnisnormen



B. Kompetenzausübungsschranken



C. Zwischenergebnis zur Kompetenzmäßigkeit von EU-Befugnisnormen

Teil 3: EU-Befugnisnormen und nationale Rechtsetzung


A. Allgemeines Verhältnis von Unionsrecht und nationalem Recht



B. Mitgliedstaatliche Regelungsbefugnisse im Lichte der Sperrwirkung des Unionsrechts



C. Möglichkeiten nationaler Rechtsetzung im Zusammenhang mit EU-Befugnisnormen



D. Beispiele



E. Zwischenfazit zu nationaler Rechtsetzung im Kontext von EU-Befugnisnormen

Teil 4: EU-Befugnisnormen und nationale Rechtsanwendung


A. Die mitgliedstaatliche Verwaltung als Verpflichtungsadressatin des Unionsrechts



B. Unionsrechtlicher Rahmen des indirekten Vollzugs



C. Maßstäbe für den Vollzug von EU-Befugnisnormen und nationalem "Begleitrecht"



D. Zusammenfassung

Zusammenfassung in Thesen